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11选五选号口诀:关于报送2018年文化科技卫生下乡活动 工作总结的函

陕环生态函〔2018〕86号

广西快三网址 www.aw0u.cn 来源:生态处     发布时间:2018-07-03     公文时效:有效     【字体:

省委宣传部:

按照贵部《关于开展2018年文化科技卫生下乡活动总结工作的通知》要求,现将我厅2018年开展农村环境综合整治暨文化科技卫生下乡活动总结随文报来。

 

附件:陕西省环境?;ぬ?018年文化科技卫生下乡活动总结

 

 

 

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2018年6月25日

 


附件

 

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2018年文化科技卫生下乡活动总结

 

按照贵部《关于开展2018年文化科技卫生下乡活动总结工作的通知》要求,现将我厅2018年开展农村环境综合整治暨文化科技卫生下乡活动总结如下。

一、文化科技卫生下乡活动开展情况

近年来,我厅将开展农村环境综合整治工作作为文化科技卫生下乡活动的重要内容,持续推进。全省农村环境综合整治工作牢牢把握改善农村环境质量这个核心,紧紧围绕项目建设、推广示范、长效机制三个重点,摸索出了适合我省三大区域不同地理环境和资源禀赋的整治思路,形成了点上抓示范、线上抓提升、面上抓推广的农村环境综合整治格局。特别是自2012年我省被列为全国第三批农村环境连片整治示范省以来,全省各地各部门充分吸收、认真学习眉县、西乡、韩城、商洛经验,通过一年一个现场会,强化责任落实,扎实推动项目建设,全省农村环境整治范围不断拓展、效果不断显现,已成为农民群众高度关注、自觉参与的民心工程。

中省财政不断加大支持力度,全省累计投入资金35.7亿元,在96个县区6449个村开展了农村环境综合整治,共建成生活污水处理设施1326处,生活垃圾中转、处理设施413处,配备各类生活垃圾收集、转运车23600辆,建设畜禽养殖污染防治设施2014处,?;ひ盟?699处,一批危害群众健康、社会反映强烈的农村环境突出问题持续有效得到整治,受益人口超过1000万。2017-2018年度全省农村环境整治共投入资金4.5亿元,其中中央资金2.7亿元,省级财政配套资金1.5亿元,市县配套0.3亿元。其中省级财政投入子洲县农村环境整治1000元万,支持5个镇15个村实施农村环境综合整治。中省财政投入西乡县2300万元,支持7个镇14个村实施农村环境综合整治、沙河镇遗留重金属污染治理一期工程、以及西乡县泾洋河流域环境综合整治。去年12月,提前下达了2018-2019年度中央农村环境综合整治资金(第一批)任务计划,涉及7个市9个县97个行政村,共投入中央资金4869万元。今年5月,省财政下达2018-2019年度省级环保专项农村环境综合整治资金1.5亿元,涉及7个市23个县,将开展300个村的农村环境综合整治。

二、主要做法及成效

在农村环境综合整治暨文化科技卫生下乡活动中,我们的主要做法和成效:一是建立完善管理制度。省财政、环保部门联合印发农村环境整治项目资金使用管理、项目考核验收办法,加强设施运行监管的文件以及相关技术规范,深入现场开展技术指导,印发了《关于进一步加强农村环境综合整治项目管理工作的通知》,切实推进整治工作规范化、制度化,各地也建立健全了农村环境整治规章制度。二是农村污染治理模式取得突破。在垃圾处理上,“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式不断丰富完善;在污水处理上,无动力、微动力处理技术大力推广,探索出具有陕西特色的小微环保模式;在畜禽养殖污染防治上,“猪沼茶”“猪沼果”“猪沼菜”等循环产业链模式受到环保部肯定。三是运维机制更加健全。各地在整治工作中注重长效机制建设,按照“因地制宜、分类施策”的原则,不断创新整治管理模式,形成了符合当地实际的管理体制机制。在体制完善上,韩城市在所有乡镇,汉中、安康和商洛等市在大多乡镇成立环保站所,配备环保工作人员,确保农村环保工作有人推动落实;在机制建设上,西安市高陵县、宝鸡市岐山县、商洛市柞水县等,采取政府购买服务的方式,委托第三方专业机构开展农村整治设施建设和运行维护,农村环境整治走上了常态化、规范化、长效化轨道;在运维模式上,商洛市镇安县等引入PPP模式实现垃圾污水资源化、减量化、无害化处理。四是带动效应更加扩增。纳入农村环境综合整治示范的乡村通过实施农村垃圾处理、污水处理、水源地?;?、畜禽养殖粪便处理等整治项目,不仅有力有效地扭转了农村环境脏乱差现状,推动了农村生态环?;〗ㄉ?,加快了农村村容村貌的净化绿化和美化,增强了广大农民对生态文明建设的认同感获得感和幸福感,更重要的是通过农村环境综合整治,带动了这些地方农村经济社会和农村自治管理的巨大变化、特色产业和特色产品的快速发展、农民思想观念和生活方式的根本转变、生态文化、环保文化和生态产业的有机融合。

三、下一步工作打算

下一步,我们将坚持以改善农村环境质量为目标,整市整县推进农村环境综合整治工作,着力解决社会关注度高、群众反映强烈的突出环境问题,持续开展好文化科技卫生下乡活动。2018-2020年,完成2130个行政村的农村环境整治任务,让人民群众有更多的获得感、认同感和幸福感。今年下半年的重点工作:一是督导各市完成2017-2018年度56个县313个镇1239个村的农村环境综合整治任务,并开展绩效评价。二是组织各市抓好批复的2018-2019年度中央农村环境综合整治资金(第一批)涉及的97个行政村的整治工作。三是下达2018-2019年度省级环保专项1.5个亿的农村环境综合整治资金涉及的300个村的整治任务计划。四是组织各市批复并备案各整治县政府编制的年度农村环境整治实施方案。

(一)突出整治重点。一是农村生活垃圾处置。建设生活垃圾分类、收集、转运和处理设施,建立村庄保洁制度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用,加快推进农村生活垃圾“三化”处理步伐。二是农村生活污水处理。针对城域周边、人口数量多且相对集中的村庄、人口分散且降雨量较少的地区等不同地域的实际情况,分类指导,选取不同类型的污水处理模式整体推进农村生活污水处理。三是农村饮用水源?;?。在集中式饮用水水源地封堵排污口、建设截污及隔离设施、设置标志标识;在分散式饮用水水源地根据取水点位、供水量、取水方式的不同,结合实际采取必要的污染防治措施。四是畜禽养殖污染防治。配合农业部门开展畜禽养殖禁养区划定、禁养区内养殖?。ㄐ∏┖脱匙ㄒ祷б婪ü乇栈虬崆?、畜禽养殖废弃物综合利用实用技术推广等工作,在畜禽养殖量大、环境问题突出的地区,开展资源化利用和污染治理。五是农村工矿污染治理。强化农村历史遗留工矿污染源的环境监管和综合整治,消除对村庄水环境、居住区、农田等的影响。严防城市污染下乡和污染转移。

(二)坚持改革创新。突出典型示范作用,带动重点村镇试点先行,积极支持整体推进,形成各具特色的农村环境整治模式。鼓励社会资本参与农村环境综合整治,鼓励政府向社会购买农村环境综合整治设施建设、运行管护等公共服务。在条件允许的地区推广特许经营、政府购买服务等市场化模式,确保设施“建成一个、运行一个、见效一个”。

(三)强化监督管理。省委、省政府已经将农村环境综合整治纳入对各市政府生态环境年度目标责任考核。我厅会同省财政厅,将继续开展项目实施绩效评价,并将评价结果与项目资金安排挂钩,建立退出机制。同时,注重发挥当地农民群众的主体作用,尊重农民群众的环境知情权、参与权和监督权,通过示范项目调动他们参与环保治理的积极性、主动性。


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