陕西省环境?;ぬ? 陕西省人民政府外事办公室 陕西省发展和改革委员会 陕西省商务厅

快三追号计算器:关于印发《陕西省推进绿色“一带一路”建设实施意见》的通知

陕环发〔2018〕2号

广西快三网址 www.aw0u.cn 来源:科技处     发布时间:2018-02-06     公文时效:有效     【字体:

省级有关部门,各有关企业:

为贯彻落实环境?;げ?、外交部、国家发展改革委、商务部《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案(2015—2020年)》,促进绿色“一带一路”建设,提升绿色发展水平,把我省建成西部重要的生态环境屏障,经省政府同意,现将《陕西省推进绿色“一带一路”建设实施意见》予以印发,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

陕西省环境?;ぬ?nbsp;    陕西省人民政府外事办公室

 

陕西省发展改革委员会          陕西省商务厅

2018年1月29日

 

      

陕西省推进绿色“一带一路”建设实施意见

 

为贯彻落实环境?;げ?、外交部、国家发展改革委、商务部《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案(2015—2020年)》,促进绿色“一带一路”建设,提升绿色发展水平,把我省建成西部重要的生态环境屏障,制定以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记“践行绿色发展理念,着力深化环保合作,加大生态环境?;ちΧ?,携手打造绿色丝绸之路”的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神,推动绿色制造、绿色农业、绿色城镇化和绿色金融体系发展,有力有序有效地加强生态环保交流合作,搭建技术支撑、信息互通、产业合作平台,为推动绿色“一带一路”建设作出积极贡献。

(二)基本原则。

坚持生态文明、共商共建、互利共赢、多元参与、统筹推进原则。把生态文明建设摆在重要的战略地位,推进绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展,推动实施“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态战略,构建国家生态安全新屏障,动员全社会积极、共同参与生态环保合作,提升合作水平。

(三)主要目标。

提升工业、农业、城镇化绿色发展水平,实现高效、清洁、低碳、循环发展;制定落实“一带一路”生态环保合作的支持政策,加大对生态环保支撑力度;促进绿色金融和绿色采购,使投资向环境友好型产业流动;建设环保产业合作示范基地、环境技术交流与转移基地、技术示范推广基地和科技园区等国际环境产业合作交流平台;进一步完善生态环保合作平台建设,提高人员交流水平。推进生态文明和绿色发展理念融入“一带一路”建设,夯实生态环保合作基础,形成生态环保合作的良好格局。

二、主要任务

(一)提升绿色发展水平,保障生态环境安全。

1.大力推进绿色工业制造。加大传统产业节能和清洁生产技术改造,加快形成绿色集约化生产方式,按照减量化、再利用、资源化原则,开展资源循环利用示范工程建设,不断提高资源利用效率;开展工业园区循环化改造和绿色工业园区创建示范,实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,实现资源再利用,降低污染物的产生和排放。(省工业和信息化厅、省发展改革委负责,省环境?;ぬ斡耄?/p>

2.大力发展绿色农业??古┮得嬖次廴咀酆戏乐?,全面推广测土配方施肥、农药精准高效施用;实施种养结合循环农业示范工程,推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理;开展耕地质量?;び胩嵘卸?,在重金属污染区探索实行受污染耕地轮作休耕制度试点;大力推进农业节水,加快推进大中型灌区节水改造,在秦岭北麓、渭北塬区和陕北山区开展规?;咝Ы谒喔刃卸?,加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。(省农业厅、省水利厅负责,省环境?;ぬ斡耄?/p>

3.大力推进绿色城镇化。根据资源环境承载力科学确定城市规模,加强规划、设计、施工的绿色要求,实施风道、生态廊道建设和生态系统修复工程,加强海绵城市发展,建设绿色城市,积极推进园林城市创建工作。坚持城乡一体化规划,坚持推进美丽乡村建设,改善农村人居环境。(省住房和城乡建设厅负责,省发展改革委、省环境?;ぬ斡耄?/p>

4.推进绿色贸易发展。探索建立环境标志产品互认机制,积极与沿线国家地区环境标志机构协商、签署互认合作协议。加强绿色供应链管理,以省内龙头企业为依托,推动上下游企业,建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。加强与沿线国家地区绿色供应链建设工作的交流和宣传,形成绿色供应链合作倡议。(省工业和信息化厅负责,省发展改革委、省商务厅、省环境?;ぬ斡耄?/p>

5.发挥科技创新引领作用。加快节能环保关键核心技术突破。强化深度转化技术攻关,加快推进资源绿色开发和清洁高效转化,推动能源化工产业高端化发展,推动战略性新兴产业规?;⒄?。组织开展一批先进适用技术研究,发展新能源汽车。组织制定地方环保标准,发挥倒逼治污效果。(省科技厅、省发展改革委、省环境?;ぬ涸穑?/p>

(二)加强宣传和交流平台建设,推动生态环保政策沟通。

6.强化环境宣传和公众参与。充分发挥陕西电视台、陕西日报、中国环境报等传统媒体和网站、省环境?;ぬ八ⅰ逼教?、陕西环保信息港等新媒体作用,宣传生态文明和绿色发展理念,中省环境?;さ男乱?、新举措和我省好做法,讲好三秦环保故事。以陕西环保志愿者联合会为主要载体,继续开展“行走三江三河、绿染三秦大地”、“绿色书架”环保公益项目、大学生环保创意大赛等系列公众参与活动,提高公民环保意识和环境科学素养,引导公众进行绿色消费,倡导绿色生活,形成共建绿色“一带一路”良好氛围。(省环境?;ぬ涸穑?/p>

7.加强环保合作机制和平台建设。利用我省欧亚经济论坛、丝绸之路国际博览会等合作交流平台,开展生态环保法律法规、政策、标准、技术等领域的国际对话和交流。利用省环境?;ぬ牒肪巢炕繁:献魇挛裎被峄?、陕西环保产业集团与日本企业合作框架协议、西安国际环保高科技产业园等合作平台模式,引导政府、企业、智库及社会组织共同参与环保和生态领域国际合作,增添共同发展新动力。(省环境?;ぬ涸?,省会展中心、省贸促会、陕西环保产业集团参与)

8.推进环保信息共享和公开。依托陕西生态环境大数据中心和陕西环保门户网站,搭建生态环境信息共享交换服务平台,推动生态环保信息产品、技术和服务合作交流,为绿色‘一带一路’建设提供生态环境综合信息服务。(省环境?;ぬ涸?,省工业和信息化厅参与)

9.引导社会环保力量参与交流。引导社会环保力量参与交流。推动我省社会组织、环??蒲谢?、智库、环保企业与沿线国家相关机构开展公益服务、交流访问、科学研究等合作交往,建立多种形式的合作伙伴关系。(省环境?;ぬ涸?,省政府外事办公室、省贸促会、陕西环保产业集团参与)

(三)完善政策措施,促进绿色发展。

10.促进绿色金融。鼓励社会机构和企业以市场化方式探索设立资源开发和环境?;せ?,加快推动绿色项目发展。鼓励在绿色产业中引入PPP模式,支持将节能减排降碳、环保和其他绿色项目与各种相关高收益项目打捆,建立公共物品性质的绿色服务收费机制。(省财政厅、省发展改革委负责,省地方税务局参与)

11.推动绿色采购。完善绿色产品政府采购政策,发挥政府采购支持环境?;さ恼吖δ?,有效降低产品能耗水平,减少污染物排放,培育绿色产业发展,引领绿色消费、促进生态文明建设。(省财政厅负责)

12.实施绿色审批通道。对于产品升级换代、工艺技术改造、环境综合整治、城乡污染治理、新兴产业以及环保产业等建设项目,建立特事特办制度,在满足环保准入条件情况下实行即到即办、优先办理。对国家产业政策鼓励类和陕西省优先培育发展的重点扶持产业项目,开辟排污权交易“绿色通道”,简化交易程序,保证项目顺利实施。(省环境?;ぬ涸穑?/p>

(四)开展生态环保领域合作,加快“走出去”步伐。

13.鼓励优势企业与沿线国家开展生态环保领域合作与交流,推动节能减排、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等绿色先进技术在“一带一路”沿线发展中国家转移转化,推动环保产业“走出去”步伐??够繁2导际鹾献髟扒笆痉痘亟ㄉ?。以企业为主体,推动环保技术和产业合作,开展环境污染防治和生态修复技术应用试点示范,引导优势环保产业合作共建环保产业技术园区及示范基地。(省环境?;ぬ涸?,省政府外事办公室、陕西环保产业集团参与)

三、保障措施

(一)加强组织协调。发改、工信、财政、环保、住建、水利、农业、商务、外事等部门要加强支持政策研究,坚持需求导向和目标导向相结合,进一步研究出台有针对性政策措施,完善配套服务,对重大问题、重大项目、重大政策的协调。要细化部门任务分工,构建政府部门之间、政府和企业及公众之间多层次、多渠道的沟通交流与良性互动,提高对生态环保合作的支持力度。

(二)落实资金保障。加大资金投入力度,发挥财政资金的杠杆和引导效应,保障实施意见相关工作的资金落实。落实资源综合利用税收优惠政策、节水节能环保专用设备所得税优惠政策。

(三)加强人才队伍建设。充分发挥我省科研机构和科技人才集中的优势,建立人才培养机制,重点培养具有国际视野、掌握国际规则、熟悉环保业务的复合型人才;同时,创新和完善人才激励机制,使优秀人才脱颖而出,为绿色“一带一路”建设提供人力资源保障。


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