陕西省环保厅

广西安装定额:关于印发《陕西省环境?;す诓斡氚旆ǎㄊ孕校返耐ㄖ?/h1>
陕环发〔2016〕4号

来源:政法处     发布时间:2017-01-09 13:25:00     【字体:

各设区市环保局,杨凌示范区环保局、西咸新区建设环保局、韩城市环保局,神木县环保局、府谷县环保局,厅机关各处室、直属各单位:

《陕西省环境?;す诓斡氚旆ǎㄊ孕校芬丫?015年12月29日厅党组(扩大)会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。           

    陕西省环境?;ぬ?/p>

    2016年1月14日

陕西省环境?;す诓斡氚旆ǎㄊ孕校?nbsp;   

第一条 为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境?;さ娜ɡ?,推进生态文明建设,促进环境?;す诓斡胍婪ㄓ行蚍⒄?,根据《环境?;しā泛汀痘肪潮;す诓斡氚旆ā罚ɑ肪潮;げ苛畹?5号)等有关法律法规与规章,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称公众,是指具有完全行为能力的自然人、法人和其他组织。

第三条 本办法由县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵鸥涸鹱橹凳?。

第四条 环境?;す诓斡胗Φ弊裱?、平等、广泛、自愿、有序、便利的原则。

第五条 环境?;す诓斡敕段В?/p>

(一)环境立法、可能造成环境影响的政策和规划的制定;

(二)规划和建设项目环境影响评价;

(三)各类环境污染防治及生态治理工作;

(四)环境?;ば逃?、志愿服务及相关公益活动;

(五)对环境?;すぷ魈岢鲆饧徒ㄒ?,对环境违法行为进行监督、投诉和举报;

(六)对涉及环境?;すぷ鞯挠泄毓一丶捌涔ぷ魅嗽蓖婧鲋笆?、滥用职权、徇私舞弊等不依法履行职责的行为进行检举和控告;

(七)对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为提起公益诉讼;

(八)法律、法规和规章规定的其他事项。

第六条 环境?;す诓斡氲姆绞剑?/strong>

(一)征求意见;

(二)问卷调查;

(三)座谈会;

(四)专家论证会;

(五)听证会;

(六)环境公益诉讼;

(七)法律、法规和规章规定的其他方式;

公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、传真、网络等途径向有关环境?;ぶ鞴懿棵盘岢鲆饧徒ㄒ?。

第七条 环境?;ぶ鞴懿棵旁谥贫赡茉斐苫肪秤跋斓恼呋蚬婊讨?,应当采取征求意见、召开专家论证会、公众代表座谈会或听证会等方式广泛、充分征求公众的意见。国家规定需要保密的规划除外。

征求公众意见的时间不得少于十五个工作日。

第八条 省、设区的市人民政府环境?;ぶ鞴懿棵攀苋ㄆ鸩莸胤叫曰肪潮;しü婧凸嬲碌墓讨?,应当根据要求,采取在当地门户网站和主要媒体上公布草案,召开专家论证会、公众代表听证会等方式,征求公众意见。

第九条 公开征求意见的,公众可以根据公布的时限、程序、方式等要求,提出意见和建议,环境?;ぶ鞴懿棵哦怨谔岢龅暮侠硪饧τ枰圆赡?,对于未采纳的相对集中的意见和建议,可以通过官方网站说明不予采纳的理由。

第十条 鼓励建立环境决策民意调查制度,把民意支持度作为环境决策的重要参考,提高环境决策民主化和科学化水平。

第十一条 环境?;ぶ鞴懿棵胖С趾凸睦?、法人和其他组织对环境?;す彩挛窠杏呗奂喽胶蜕缁峒喽?。

第十二条 环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ苯⒒肪潮;ざ讲煸敝贫?。根据行业、专业代表性,聘请环保志愿者、环保社会组织代表担任环境?;ぜ喽皆?,定期对环境?;ぜ喽皆苯信嘌?,制定环境?;ぜ喽皆惫ぷ鞣桨?。

环境?;ぜ喽皆庇Φ卑凑栈肪潮;ぜ喽皆惫ぷ鞣桨傅囊?,监督当地企事业单位的环境?;ば形透河谢肪潮;ぜ喽焦芾碇霸鸬牟棵偶捌涔ぷ魅嗽钡穆脑鹎榭?,并及时收集公众对?;ず透纳频钡鼗肪车囊饧徒ㄒ?。

第十三条 公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,可以通过登门、信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、官方网站、微信、微博等途径,向有关环境?;ぶ鞴懿棵啪俦?。

第十四条 公民、法人和其他组织发现环境?;ぶ鞴懿棵挪灰婪男兄霸鸬?,有权向其上级机关或者检察机关举报。

第十五条 对举报的事项,受理举报的机构应当登记,对属于本部门职责范围内的举报事项,予以受理,依法调查处理,并在规定期限内将调查情况和处理结果以书面形式告知举报人;对不属于本部门职责范围内的举报事项,或举报事项应当通过行政复议和诉讼等途径解决的,不予受理,但应当及时告知举报人。

第十六条 环境?;ぶ鞴懿棵庞χ贫ê筒扇∮行Т胧┍;ぞ俦ㄈ?,对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关信息及举报的内容必须严格保密,?;ぞ俦ㄈ说暮戏ㄈㄒ?。

第十七条 公众对破坏生态、污染环境的单位和个人举报情况属实的,按照《陕西省环境违法行为有奖举报实施办法(试行)》对举报人予以奖励。

第十八条  环境?;ぶ鞴懿棵庞哟舐躺拿魇痉豆こ檀唇ɑ疃淖橹?、宣传和引导,积极培养社会公众的绿色文明意识。

第十九条 环境?;ぶ鞴懿棵庞Χㄆ诰傩谢繁?湃栈疃突繁V魈饣疃?,让公众切身感受环境状况,了解污染治理过程、方法,积极参与环境?;?。

第二十条 环境?;ぶ鞴懿棵庞π∪肪彻嫠咚匣?,明确公众参与的范围、内容、方式、渠道和程序,规范和指导公众有序参与环境?;?。

第二十一条 环境?;ぶ鞴懿棵趴梢酝ü峁┓勺裳?、提交书面意见、协助调查取证等方式,支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼。

第二十二条 公众向人民法院提起环境污染损害赔偿民事诉讼时,环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ倍曰肪澄廴舅鸷θ≈じ柚С?。

第二十三条 环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ苯⒔∪肪潮;す诓斡氲墓芾碇贫群凸ぷ鞒绦?,明确机构或者人员具体负责环境?;す诓斡氲墓芾砉ぷ?,并定期对工作情况进行考核评价。

加强政府各部门间的合作联动,及时协调解决公众参与方面的矛盾和问题,确?;肪潮;す诓斡牍ぷ鹘】捣⒄?。

第二十四条 环境?;ぶ鞴懿棵趴梢远栽诨肪潮;す诓斡胫凶龀鐾怀龉毕椎牡ノ缓透鋈艘婪ǜ杞崩?。

第二十五条 环境?;ぶ鞴懿棵庞岷细鞯鼐咛迩榭龀鎏窦浠繁W橹⒄怪傅家饧?。鼓励民间环保组织的环保志愿活动,充分发挥民间环保组织的作用。

第二十六条 环境?;ぶ鞴懿棵沤⒒肪潮;づ嘌倒ぷ鞒L?,根据各地的实际和生态文明建设的需要,明确环境?;づ嘌档哪勘?、对象、  
内容、方式等。

第二十七条 法律、法规和规章对环境?;す诓斡肓碛泄娑ǖ?,从其规定。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。

(责任编辑:谭小玲)


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